河南省教育厅办公室

关于印发2018年网络安全和信息化

工作要点的通知

各省辖市、省直管县（市）教育局，各高等学校，厅机关有关处室、厅直各单位（学校）：

为深入贯彻落实党的十九大精神，全面推进网络安全和教育信息化工作，按照《河南省人民政府关于加快推进教育信息化建设工作的意见》的部署要求，结合教育部《2018年教育信息化和网络安全工作要点》任务安排，省教育厅拟制了《2018年网络安全和信息化工作要点》。现印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真贯彻执行。

2018年3月19日

2018年网络安全和信息化工作要点

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委省政府关于网络安全和信息化工作的部署要求，围绕教育部关于教育信息化2.0的工作安排，着力建体制、强应用、补短板、谋创新，大力发展“互联网+教育”，加快教育信息化转段升级，全面推动“四个提升”和“四个拓展”， 以教育信息化支撑引领教育现代化。

二、核心目标

（一）全面推进“互联网+教育”，探索形成一批基于信息技术的教学新模式、基于互联网的教育服务新模式和基于大数据教育治理新模式。

（二）进一步优化网络安全和信息化管理体制，加强集约管理，提升网络安全和信息化工作统筹力、执行力。夯实网络安全管理责任，提高网络安全技术防护能力，确保全省教育系统不发生重大网络安全事件。

（三）基本建成省级基础教育资源公共服务体系，提升数字教育资源服务的均等化、普惠化、便捷化水平。

（四）完成省级教育管理数据中心建设，延展教育管理公共服务平台应用的深度与广度，为各级教育行政部门决策提供数据支撑。

（五）所有中小学校（含教学点）接入宽带网络，配备多媒体设备的教室数占教室总数的比例达到90%以上。

（六）加快网络学习空间普及应用，教师教学（教研）空间开通率达到80%，学生学习空间开通率达到60%。

（七）提升“互联网+政务服务”水平和教育治理能力，完成厅内政务信息系统深度整合，构建省教育厅网上服务大厅。

（八）继续实施“互联网+教育”精准扶贫行动，提升信息化在教育精准扶贫中的支撑能力。

三、重点任务

（一）加强网络安全和信息化工作组织建设

1.提高教育行政部门网络安全和信息化工作统筹力。市县两级教育行政部门成立网络安全和信息化领导小组，明确党委领导网络安全责任分工、强化教育信息化顶层设计，理顺信息化主管部门、业务应用推进部门、技术支撑部门的主体责任，定期召开网络安全和信息化专题会议。（责任单位：科技处、思政处）

2.增强学校网络安全和信息化工作推进力和执行力。各级各类学校成立网络安全和信息化组织协调机构，负责全校网络安全和信息化的统筹规划、管理协调与资金调配等，并明确一名校领导担任首席信息官（CIO）。高等学校应设立“信息化建设与管理办公室”、“数字化建设与管理办公室”、“信息化管理中心”等具有行政管理职能的专（兼）职机构，具体负责信息化发展规划拟制、政策标准拟定、项目审核管理、运维服务保障等工作。（责任单位：科技处、人事处）

（二）推进网络安全建设和网络空间法治化建设

3.推进网络思想政治与法治教育。加强高校思想政治工作网和高校校园网站联盟建设，建成高校网络思想政治教育中心，继续推动与“易班”和“中国大学生在线”共建。开展第二批高校网络文化建设试点校评选；组织开展“网聚青春正能量 争做校园好网民”系列活动，引导学生正确认识互联网，合理运用互联网；鼓励大学生积极传递正能量，弘扬主旋律。开展高校网络文化精品项目评审，丰富高校校园网络文化内涵和优秀网络文化产品供给。办好网络安全宣传周，提高师生网络安全防范意识和能力（责任单位：思政处）。举办第三届高校网络安全攻防大赛。（责任单位：科技处）

4.严格落实网络安全管理制度。全面落实网络安全等级保护制度，抓好关键信息基础设施防护，完成市县两级教育行政部门、各高等学校、厅直属单位重要信息系统的定级备案和等保测评。组织开展等保制度落实情况专项检查。健全网络安全通报机制（责任单位：科技处）；将网络安全纳入党委领导考核、综合治理考评体系（责任单位：组干处、人事处、厅办公室）。推进互联网电子邮件系统专项整治和软件正版化建设，规范厅机关无线网络建设与管理，开展网络安全事件的调查认定和责任追究。（责任单位：科技处、办公室、思政处、省教育信息中心）

5.健全网络安全监测与预警体系。升级省教育信息安全监测平台，扩大承载能力、拓展监测深度；综合利用“教育部教育系统网络安全工作管理平台”、“河南省教育信息安全监测平台”等第三方工具，提高网络安全信息的收集、分析和研判能力。（责任单位：科技处）

6.提高网络安全技术防护水平。指导县级以上教育行政部门、高等学校和厅直单位健全完善入侵检测与防御、防病毒、防拒绝服务攻击、异常流量监测、网页防篡改、安全审计等技术防护措施，定期导出、备份、分析信息系统网络日志。（责任单位：科技处）

（三）推进信息技术在基础教育中的创新应用

7.构建全省基础教育资源公共服务体系。推进省基础教育资源公共服务平台建设，构建国家教育资源公共服务体系的省级枢纽环境，按照“数据中心上移、服务下沉”的原则，加快省级平台与市县既有平台的整合，按需为市县两级教育行政部门提供虚拟平台服务，为学校师生提供资源和网络学习空间应用服务。（责任单位：科技处、基教一处、基教二处、省电教馆）

8.加快市（县）域普惠性平台（系统）建设与应用。支持市县教育行政部门围绕中小学校、幼儿园信息化建设需求，牵头搭建（租用）数字校园云基础环境，部署统一的网络教学系统、行政管理系统、教育评价系统、生活服务系统、门户网站系统、电子邮件系统等适用面广、学校急需的普惠性平台及系统，促进区域教育信息化均衡发展。鼓励市县教育行政部门引入数字校园综合管理平台，加快属地中小学校数字校园建设应用。（责任单位：科技处、省电教馆）

9.完善中小学校信息化基础设施。结合 “宽带中原”、“全光网河南”等项目，采取有线、无线、卫星等多种形式，加快中小学校园网络建设，推进中小学校宽带入班；支持学校建设校园无线网络，为师生配备移动教学终端。2018年底基本实现所有中小学校（含教学点）接入宽带网络，配备多媒体设备的教室占教室总数的比例达到90%以上，教研备课用计算机数量满足教师实际需求。（责任单位：科技处、基教一处、基教二处、督导办、省电教馆）

10.深化基础教育数字教育资源整合与共享。按照“基础性资源靠政策、个性化资源靠市场”的原则，发挥好教育内部和教育外部两个资源生成主体作用，综合利用购买、汇聚、引进等各种方式，推进优质数字教育资源共享，为学校和师生提供优质、适用、体系化的资源应用服务。支持各地、各学校组建资源共享联盟或参与其它形式的资源联盟；支持省特色学校、优质学校通过与相关企事业单位合作，开展多种样式的资源输出。（责任单位：基教一处、基教二处、省基础教研室、省电教馆）

11.推进信息技术教育在教学中的普遍应用。加快网络学习空间建设与应用。继续开展“一师一优课、一课一名师”活动；结合网上“晒课”和“优课”推荐，组织中小学教师看优课学优课；健全网络教研制度，加快名师网络工作室建设，推进“三个课堂”的建设与应用，充分发挥“专递课堂”在教育扶贫、网络扶智中的作用。（责任单位：基教一处、基教二处、省电教馆、省基础教研室）

12.加快幼儿教育信息化建设。推进幼儿园及其它学前教育机构接入宽带网络，配置适宜的信息化基础设施，建设适合的信息化资源，利用信息技术优化教育教学过程，提高幼儿园管理、保教和家校沟通效能。（责任单位：基教二处、科技处、省电教馆）

（四）提升中等职业教育信息化水平

13.加快推进中等职业学校数字校园标准化建设。按照《河南省中等职业学校数字校园建设计划实施方案》安排，继续推动中等职业学校示范性数字校园建设与应用，到2018年，全省90%以上中等职业学校达到标准化数字校园建设要求；依据《河南省中等职业教育信息化提升工程项目建设标准》，对2017年信息化提升工程项目建设情况开展检查验收。（责任单位：职成教处）

14.建设省级职业教育数字教学资源平台。按照数字教育资源公共服务体系的建设要求，构建面向全省中等职业学校教师的教学支持系统和面向学生的学习支持服务系统，建设资源检索、智能推送、在线学习、讨论互动、跟踪评价、过程管理等功能的省级职业教育数字教学资源平台；依托平台为师生搭建网络学习空间，为学校搭建机构空间，深化网络学习空间应用。（责任单位：职成教处、科技处）

（六）加强高校教学信息化和智慧校园建设

15.加强高校在线开放课程和虚拟仿真实验教学项目建设。以教学质量提升工程为抓手，立项建设一批精品在线开放课程，加强在线开放课程建设应用与管理；加快虚拟仿真实验教学项目建设，拓展实验教学广度和深度，提升实验教学质量和水平。（责任单位：高教处）

16.完善高校信息化基础环境。以智慧校园建设为统领，进一步加强无线网络和感知网络建设， 实现校园内重点区域的无线网络全覆盖及与有线网络的无缝对接，提升对学校人员、车辆、危险品等位置轨迹和校园水、电、气等基础设施运行状况及环境安全的信息感知能力。（责任单位：科技处）

17.加大数据治理力度。从章程制度、组织架构、协调管理、培训与激励机制等方面，统筹推进高校数据治理工作， 实现数据资源在各组织机构部门的共享，以接口方式提供多种形式的数据服务，挖掘数据价值、支持决策分析。（责任单位：科技处、高教处、学生处、研究生处）

18.推进IPv6应用。加快省教科网用户的IPv6普及接入，实现门户网站、电子邮件等应用系统及服务平台的IPv6改造，提高IPv6覆盖率和应用率。（责任单位：科技处）

（七）提高教育管理信息化水平和教育治理能力

19.加快省级教育管理公共服务平台建设。根据省发改委关于省教育管理公共服务平台建设的批复要求和推进政务信息系统整合的部署安排，完善项目实施方案，2018年底前完成省教育管理数据中心建设。（责任单位：科技处、省教育信息中心）

20.推进政务信息系统整合共享。进一步落实省政府关于政务信息系统整合共享要求，推进省教育厅各类政务信息系统整合、基础数据共享，加快厅政务服务平台建设，整合升级协同办公平台。改版升级厅门户网站，推动教育厅数字档案馆二期项目建设，基本实现电子档案归档和档案在线查阅。（责任单位：厅办公室、省教育信息中心）

21.加快电子政务建设与优化“互联网+政务服务”。推动省教育厅网上便民服务大厅建设，实现服务事项的分类导航和服务指南、办事入口的汇聚引导，方便人民群众办事、咨询。建设全省教育视频会议系统，配套建设网络直播和视频访谈系统。（责任单位：厅办公室、人事处、科技处、财务处、省教育信息中心）

（八）提升教育信息化应用能力和信息素养

22.强化教育行政管理干部信息化领导力培训。组织市县教育行政部门管理人员和教育厅机关干部参加教育部教育厅局长信息化专题培训班。组织高校、市县教育局分管负责同志参加教育部 “全面加强网络安全、推进教育信息化”专题网络培训示范班。举办首期高校领导信息化专题培训班。（责任单位：科技处、组干处、人事处）

23.持续提升校长、教师信息技术应用能力。启动新一轮周期中小学教师信息技术应用能力提升工程和“人工智能+教师队伍”建设行动，探索信息技术、人工智能支持教师决策、教师教育、教育教学、精准扶贫的新路径。开展中小学教师信息技术应用能力提升工程项目发展性测评，加快中小学教师培训学分银行建设。组织中小学校长、职业院校校（院）长、骨干教师参加教育部 “网络学习空间人人通”专项培训班；继续开展职业院校、高等学校教师信息化教学能力提升培训。举办全省职业院校信息化教学大赛。（责任单位：师范处、人事处、职成教处、科技处）

24.开展教育信息化专业人员培训。以市县教研员、电教工作人员为重点，联合河南移动、河南联通、河南电信等企事业单位，举办系列专题培训活动，提升信息化教学指导能力和支撑服务能力。强化网络安全技术人员培训，依托河南省教科网网络中心开展网管技能培训和网管业务规范化培训。（责任单位：科技处、人事处、省基础教研室、省电教馆）

25.着力提升学生信息素养。实施学生信息素养培育行动，推动落实中小学信息技术课程。推动大数据、虚拟现实、人工智能等新技术在教育教学中的深度应用。积极参加全国中小学生电脑制作等应用交流与推广活动。（责任单位：基教一处、基教二处、省电教馆）

（九）加强试点示范和评比展示工作

26.实施智慧教育创新引领行动。继续实施高校智慧校园建设试点和“互联网+教育” 精准扶贫试点，推动郑州市环龙子湖高校园区、白沙职教园区高校校际之间数据开放共享。分期培育10个教育信息化示范县（市、区）、100个智慧校园示范（试点）校、1000个示范性中小学数字校园，形成一批基于信息技术和学科、学段特点的教学新模式，基于互联网的教育服务新模式，基于大数据的教育治理新模式，引导全省教育信息化转段升级、创新发展。（责任单位：科技处、基教一处、基教二处、省电教馆、省基础教研室）

27.开展信息化典型案例评比展示活动。继续实施信息技术与教育教学深度融合示范培育推广计划；以教育信息化成果奖评选及展示为抓手，加大先进模式、成熟经验的宣传推广。组织开展“2018年度最受教师欢迎的十大资源网站（平台）”和“2018年度最具影响力的十大教学平台”评选，参加第三届全国基础教育信息化应用展览活动。（责任单位：科技处、省电教馆）

28.开展教育信息化评估评价。强化基础教育信息化“三通工程”进展和应用情况通报，开展中小学信息技术课程落实情况专项检查，做好教育部第三次全国教育信息化工作专项督导检查迎检工作。制定高校信息化发展水平评价标准，开展高校信息化发展水平评估活动。（责任单位：科技处、督导办、基教一处、省电教馆）

（十）强化教育信息化支撑保障

29.完善多元化经费投入格局。加大教育信息化经费支持力度，健全政府和市场相互补充、相互促进的信息化投入机制。鼓励各地通过PPP模式（政府和社会资本合作），吸纳社会力量积极支持教育信息化建设与应用。鼓励有条件的学校开展BYOD模式(自带学习终端)的实践探索。持续推进与电信运营企业的合作。（责任单位：财务处、科技处）

30.深化教育信息化理论研究。在省教育厅教学研究项目、人文社科项目和软科学项目中，加大对教育信息化相关研究的支持力度。积极参与教育部下一代互联网IPv6创新项目和创新大赛。（责任单位：社科处、科技处、教科院）

31.加强教育信息化专家团队和研究基地建设。对省教育厅网络安全和信息化领导小组进行调整；成立省教育厅教育信息化专家库，对教育厅教育信息化专家委员会分工进行细化。调整省教科网管理委员会和专家委员会，扩充省教科网专家委员会青年工作组。加强河南省教育信息化发展研究中心、教育信息化评估评价中心、省教育信息安全监测中心和省现代教育技术研究院建设。（责任单位：科技处）

32.做好教育信息化宣传报道。充分利用各类媒体特别是新媒体，通过多种方式，围绕教育信息化工作的重要政策、重大部署和进展成效，开展全方位、多角度、立体化宣传，为推进教育信息化建设营造良好舆论氛围。利用“河南教育信息化”微信公众号，加大教育信息化典型案例和先进经验的推广力度。（责任单位：办公室、科技处）

  抄送：省委网信办、省工信委、省公安厅、省财政厅

河南省教育厅办公室     主动公开    2018年3月21日印发